[推荐]廉洁文化建设知识问答
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廉洁文化建设知识问答
作者:办公室    相关专题来源:本站原创    点击数:6499    更新时间:2011-4-16

1、廉政文化的涵义是什么?   

“文化”一词的来源最早可以追溯到《易经》中的“关乎人文,以化天象”,意思是说,以文以德来教化天下,广义的文化可以理解为人类社会历史发展进程中所创造的物质财富和精神财富的总和,狭义的文化是指人类的思想意识、道德观念和科学文化,即人们改造主观世界的能力和成果,与经济和政治相对应。  

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容,是社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要组成部分。廉政文化建设是以“廉政”为主题,围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动,为反腐倡廉提供精神动力、智力支持和思想保证。其目的主要是两个方面:一方面,把我们党所提倡的“立党为公、执政为民”,“两个务必”,“八个坚持、八个反对”,“为民、务实、清廉”等要求,通过文化建设的形式融入党员干部内心深处,使他们树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,构筑起拒腐防变的思想道德防线,教育和保护干部,使干部不犯或少犯错误,另一方面,要通过广泛深入、生动活泼的宣传教育活动,使广人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围,为反腐倡廉工作的深入开展创造良好的社会环境。  

2、廉政文化具有哪些本质特征?  

廉政文化具有先进性、传承性、群众性、广泛性、实践性和实效性等本质特征。  

一是先进性。廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面的具体反映。在指导思想上,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,始终坚持正确的政治方向,在目的上,以教育人并满足人民群众日益增长的精神文化需求,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,不断提高广大党员干部和人民群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识,在内容上,把我们党提倡的“立党为公、执政为民”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及科学执政、民主执政、依法执政等要求,通过文化的形式表现出来,教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,树立社会主义荣辱观;教育广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。  

  二是传承性。中华民族在漫长的历史发展中,形成了独具特色的清廉文化。我们党在八十多年的奋斗历程中,形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持与时俱进,在继承中发展,在发展中创新,提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重大理论观点。廉政文化浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓,集中了我们党关于党风廉政的重要思想,休现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。  

三是群众性。人民群众是廉政文化建设主体,在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持,廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪作用,表达了人民群众的心声、愿望和要求,得到了人民群众的支持和拥护。廉政文化的形式多种多样、老少皆宜,极大地激发了广大人民群众参与的热情,有着深厚的群众基础。  

四是广泛性。廉政文化建设面向全党全社会,涉及机关、社区、家庭、学校、企业、农村和各种社会团体,需要组织、宣传、文化、艺术等部门以及报刊、广播、影视、网络等新闻媒体广泛参与,覆盖面广,教育面大,影响深远。  

五是实践性。廉政文化是社会实践的产物,需要在实践中创新,在实践中丰富发展。离开了实践,廉政文化就成为无源之水、无本之木。只有积极探索、勇于实践,不断丰富廉政文化的内涵,拓展廉政文化的途径,创新廉政文化的形式和载体,才能把廉政文化建设不断引向深入。  

六是实效性。廉政文化属于社会意识形态范畴,它植根于经济基础,但又有相对的独立性和巨大的反作用,穿透力强,影响深远,具有亲和力、吸引力、渗透力和感染力,能够从心理上、情感上潜移默化地教育人、感染人、引导人,陶冶人们的精神和灵魂,洗刷人们思想上的污垢,对人们的思维和行为产生实际的影响。  

3、如何理解廉政文化与先进文化的关系?  

  廉政文化是先进文化的重要组成部分。先进文化是符合人类社会前进方向、体现先进生产力发展要求、代表最广大人民群众根本利益、反映民族精神和时代精神的健康向上的文化。  

首先,先进文化是经济社会发展的重要保证。我们党提出以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,就是要不断解放和发展社会生产力,促进经济社会又好又快地发展。而要实现这个目标,必须大力发展先进文化,使经济建设和文化建设相互促进,协调发展,为经济社会发展提供强大精神动力。其次,先进文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。一部人类社会发展史,是人类生命繁衍、财富创造的物质文明发展史,更是人类文化积累、文明传承的精神文明发展史,人类社会每一次跃进,人类文明每一次升华,无不镌刻着文化进步的烙印。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、凝聚力、创造力之中,中华民族为什么几千年来生生不息,始终保持强大生机和旺盛生命力,就是因为我们创造了以先进文化为引领的、饱蕴中华民族思想精髓和价值追求的灿烂文化,源远流长,绵延不绝,传承至今,这是我国人民几千年来克服艰难险阻、战胜内忧外患、创造幸福生活的强大精神力量。再次,先进文化是综合国力竞争的重要标志。在当今世界的国际竞争中,包括先进文化在内的软实力的作用日益突出。谁占据了文化发展的制高点,谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族创造精神的充分发挥,一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。  

廉政文化以先进的廉政理论为指导,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政文学艺术为载体,是中国先进文化的重要组成部分,体现了先进文化的本质特征,具体地说,它在指导思想上,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,始终坚持正确的政治方向,它在内容上,浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓体现了我们党三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败的重要思想,融会了我们党所提倡的“立党为公、执政为民”等基本要求。它在思想内涵上,体现了马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观,符合社会主义核心价值体系的本质要求。它在形式上,表现为各种生动活泼、为群众喜闻乐见的文化产品,发挥了传播廉政理念、陶冶道德情操的独特作用。它在目的指向上,既注重教育广大党员干部特别是领导干部增强廉洁自律意识和法纪观念;又注重引导人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。加强廉政文化建设,不仅是发展先进文化的客观要求,而且是发展先进文化的有效途径。  

4、如何理解廉政文化与和谐文化的关系?  

和谐文化既是和谐社会的重要特征,也是实现社会和谐的精神动力。建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会的重要任务,也是构建社会主义和谐社会的重要条件。  

廉政文化是和谐文化的重要内容,在塑造人们的精神世界、陶冶道德情操、为构建社会主义和谐社会提供精神动力和思想保证方面,起着特殊重要的作用。邓小平同志曾经指出:“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风”,“端正党风,是端正社会风气的关键。”十六届六中全会《决定》强调:“党风正则干群和,干群和则社会稳。”廉政文化作为一种教育手段,能够引导党员干部特别是领导干部自觉实践“立党为公、执政为民”的要求,用和谐的方式和手段处理社会事务,维护群众利益,化解社会矛盾,促进党群、干群关系的和谐;能够引导人民群众正确认识反腐败斗争形势,树立夺取反腐败斗争胜利的信心,从而坚定对中国特色社公主义道路的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任,增强全社会的凝聚力和向心力,为社会和谐打下坚实的思想基础,廉政文化作为一种价值体系,对社会生活发挥着评判作用,可以通过确立善恶、是非、美丑、荣辱的标准来调节人们的社会行为,在全社会树立“廉洁光荣、腐败可耻”的意识,从而促进和谐因素的增长,抑制消极腐败等不和谐因素。廉政文化作为一种文化产品,能够通过生动感人的艺术形象和为群众喜闻乐见的艺术形式,弘扬正气,鞭挞腐恶,为社会和谐营造良好的社会氛围,可以说,廉政文化与和谐文化是一种相互联系、相互促进的关系,和谐文化的提出,为廉政文化赋予了新的内容;廉政文化的发展,又能够有力地促进和谐文化建设。我们应该深刻认识廉政文化与和谐文化的辩证统一关系,自觉地将廉政文化建设融入和谐文化建设之中,融入社会主义核心价值体系建设之中,通过加强廉政文化建设促进和谐文化建设,为构建社会主义和谐社会创造良好的文化条件。  

5、如何理解廉洁文化与廉政文化的关系?  

廉洁文化和廉政文化既有相同点,也存在明显的差异。相同点主要表现为,廉洁文化和廉政文化都是以廉洁为理念和目标,以廉洁的理论、思想、制度、纪律和廉洁宣传教育等为表现形式的文化。不同点主要表现在,相对于廉政文化而言,廉洁文化所包括的内容、涉及的范围、教育的对象更为广泛。廉政文化建设的重点,在于教育党员干部要规范地行使自己掌握的权力,同时教育职工群众反对腐败行为,其作用对象主要是党员干部。而廉洁文化建设的重点,在于教育全体员工无论从事何种职业,都要爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律、诚信做人,其作用对象不仅包括党员干部,也包括职工群众。通过长期不懈的廉洁文化建设,可以为反腐倡廉工作奠定坚实的群众基础。因此在开展廉政文化建设的同时,结合本系统、本单位的实际提出建设廉洁文化的奋斗目标,并立足当前,着眼长远,制定廉洁文化建设规划,采取一系列措施,积极推动廉洁文化建设。  

6、为什么要加强廉政文化建设?  

  首先,从全局上说,加强廉政文化建设是中央加大预防腐败工作力度的重要措施。预防腐败,要抓“制度反腐”,制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性;也要抓“文化反腐”,文化的作用和影响更为广泛、更为持久。从更大意义上说,党风廉政建设也是先进文化建设,反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化和腐朽文化的斗争。反之,如果不注重廉政文化建设,党风廉政建设和反腐败斗争就会因为缺乏先进文化的支撑,而失去应有的战斗力量和积极作用,也会影响“制度反腐”的效果。  

  其次,从实践上说,加强廉政文化建设是解决党风廉政建设和反腐败斗争薄弱环节的重要途径。现在党风廉政建设和反腐败斗争存在的一个突出薄弱环节,是教育工作不扎实。之所以出现教育工作不扎实问题,从深层次分析,廉政文化建设薄弱是一个重要原因。加强廉政文化建设,有助于更好地丰富和深化反腐倡廉教育的内涵,不断拓宽教育领域,提高教育效果。  

最后,从理论上说,加强廉政文化建设是对马克思主义执政党建设理论的重要发展,马克思主义经典著作中包含着丰富的廉政文化思想,廉政文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分;廉政文化思想是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分,毛泽东同志提出着重从思想上建设党,走民主新路、跳出“历史周期率”;邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”;江泽民同志提出解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题;胡锦涛同志提出加强党的执政能力建设、先进性建设,这些都是对马克思主义执政党建设理论和廉政建设理论的重要发展。  

7、如何理解廉政文化建设的领导体制和工作机制?  

廉政文化建设的领导体制和工作机制是党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门发挥优势、各展所长,广大干部群众积极参与。  

党委统一领导是关键,各级党委要把廉政文化建设摆上重要议事日程,作出总体规划,从组织、人员、经费等方面给予支持和保障,帮助解决实际问题。  

党政齐抓共管是优势,党政齐心,互相配合,将廉政文化建设纳入本地区、本部门、本单位经济社会发展的总体规划之中,纳入精神文明建设的整体部署之中,廉政文化建设的力量就会更强,作用就会更大。  

  纪委组织协调是机制。纪委要善于发挥组织协调作用,具体地说就是争取领导、协调各方、指导下属。争取领导,就是首先要争取纪委(纪检组)主要领导的支持,进而争取党政领导特别是主要领导的支持,引起他们的重视,使他们对廉政文化建设定期研究,具体指导。协调各方,就是主动牵头,平等协商,明确各自职责,把任务和责任分解到相关部门,齐心协力抓好各项任务的完成。指导下属,就是把廉政文化建设的各项工作布置下去,并定期对其贯彻落实情况加强指导,进行督查,推动各地创造性地开展工作,一级抓一级,层层抓落实。搞好组织协调,还要及时准确地把握中央的精神和部署,自觉地把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中,融入和谐文化建设之中,融入群众性精神文明创建活动之中,与未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育、公民道德建设等活动有机结合起来,为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。  

相关部门发挥优势、各展所长是合力。党委的组织、宣传、党校等部门,政府的文化艺术、广播影视、新闻出版等部门以及新闻媒体、文艺团体和各种社团组织,都要发挥自身优势,共同为廉政文化建设献智出力,形成全党全社会动手一起抓的良好局面。  

广大干部群众积极参与是基础。人民群众是廉政文化建设蓬勃开展的源泉。要创造更多为人民群众喜闻乐见、易于参加的形式,不断拓宽人民群众参与廉政文化建设的渠道,扩大覆盖面,减少空白点,最大限度地把人民群众的积极性和创造性调动起来,并合理地发挥出来,为廉政文化建设的深入开展打下更为深厚的群众基础。  

    8、在廉政文化建设的实践中,积累了哪些经验?  

第一,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和执政能力建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观以及坚持走和平发展道路等一系列重大战略思想,使廉政文化建设始终坚持正确的发展方向,保持健康向上的良好发展势头。  

  第二,必须坚持乘风借势,自觉地把廉政文化建设融入保持共产党员先进性教育活动和先进性建设的全过程,融入精神文明建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观的全过程,融入贯彻落实《实施纲要》的全过程,为廉政文化建设提供广阔空间和宽广平台,形成全党抓廉政文化建设的良好局面。  

  第三,必须坚持围绕中心、服务大局,将廉政文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,筑牢拒腐防变的第一道防线,着力营造良好氛围,切实发挥宣传教育的基础性作用,为反腐倡廉工作的深入开展提供精神动力和智力支持。  

  第四,必须坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立健全党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门发挥优势、各展所长,广大干部群众积极参与的廉政文化建设的领导体制和工作机制,形成廉政文化建设的整体合力。  

  第五,必须坚持加强学习、深入调研、善于总结、理性思考,把具体成果系统化,把感性认识理性化,把成功做法制度化,形成看得见、摸得着的实践成果,形成建立长效机制的制度成果,形成来源于实践又高于实践的理论成果,并用以指导实践。  

第六,必须坚持改革创新,使廉政文化建设体现时代性、把握规律性、富于创造性,与时代发展同步伐,与人民群众共命运,贴近实际、贴近生活、贴近群众,寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中,切实增强廉政文化建设的吸引力、感染力和凝聚力。  

9、廉政文化建设要重点抓好哪些教育?  

加强廉政文化建设,是反腐倡廉的长期任务,也是一项基础工程,有多方面的工作要做,着重要抓好以下几项教育:  

马克思主义基本理论、理想信念教育。马克思主义基本理论、共产主义理想信念,是我们党在政治上的基石。要深入抓好用马克思主义武装全党、教育人民的工作,始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习马克思主义中国化的理论和实践、中国特色社会主义的理论和实践、中国共产党执政的理论和实践,要把理论武装同政治教育统一起来,增强政权意识和社会主义观念。  

民主法制和纪律教育,科学执政、民主执政、依法执政,是我们党执政的基本方式,也是党内民主和人民民主的重要实现形式。要深入进行社会主义民主法制教育,深刻理解社会主义民主法制的本质,深刻理解坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者的内在联系,增强社会主义的民主观念和法治观念。  

现代科学技术和专业知识教育。当代社会是知识社会、信息社会,科学技术的发展日新月异。我们要适应不断变化的形势,跟上时代前进的步伐,必须学习、学习、再学习。我们要积极创造条件、开辟渠道,加大培训力度,尽可能满足广大干部群众特别是中青年同志日益增长的学习愿望和要求,帮助他们不断开辟追求真理、追求知识的新天地。  

中华民族历史文化、中国共产党优良传统教育。中国共产党是中国历史文化优良传统的伟大继承者,也是以马克思主义为指导的中国先进文化建设的伟大领导者。我们党在八十多年的奋斗中,形成了自己鲜明的革命风格、优良作风和优良传统。要以深邃的历史眼光,深入持久地进行中华民族历史文化和中国共产党优良传统教育,牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。  

反腐倡廉教育。组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。领导干部要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,不断提高思想境界,提高廉洁自律的自觉性。  

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